Ministar Tolušić: Županije su nosioci razvoja i imaju kapacitete za pripremu i realizaciju projekata

 omislav Tolušić, ministar regionalnog razvoja i fondova Europske unije, u intervjuu za Newsletter Hrvatske zajednice županija govori o obimu i dinamici prijavljivanja županijskih projekata na fondove EU, problemima na koje županije pritom nailaze i potezima koje Ministarstvo poduzima kako bi se oni uklonili.

Možete se osvrnuti na dosadašnju dinamiku prijavljivanja županijskih projekata na fondove Europske unije.

Županije su nosioci regionalnoga razvoja i pokazalo se do sada da imaju kapacitete za pripremu i realizaciju projekata. Činjenica je da imamo puno pripremljenih projekta na lokalnoj i regionalnoj razini, ali zbog prijašnjeg nedostatka komunikacije i koordinacije mnogi se još nisu realizirali. Upravo iz tog razloga, uveli smo redovite sastanke s regionalnim koordinatorima i predstavnicima županija kako bi nastavili jačati partnersku suradnju i koordinaciju, a sve s ciljem veće apsorpcije EU sredstava. Također, uspostavili smo Bazu projekata koja sadržava sve ključne podatke o projektima regionalnoga razvoja, od faze projektne ideje pa sve do provedbe. Svrha je Baze projekata da se na jednom mjestu objedine svi razvojni projekti koji su u planu i provedbi da bi se integracijom s drugim sustavima i analizom stanja u pripremi optimizirala apsorpcija sredstava u dužem vremenskom razdoblju te pratilo i potpomagalo lokalnu zajednicu u pripremi projekata koji imaju potencijal za sufinanciranje iz EU, odnosno iz drugih izvora sufinanciranja.

Osim toga, kontinuirano radimo na pojednostavljenju procedura i sustava upravljanja i kontrole EU fondova kako bi došlo do povećanja apsorpcije raspoloživih sredstava. Pojednostavljenje procedura je nešto na čemu treba raditi kontinuirano i zato taj proces traje i trajat će dok god ne osiguramo našim građanima sustav koji im neće zadavati glavobolju; da nam prijavitelji ne odustaju već u startu zbog komplicirane procedure, nego da svoje vrijeme i trud usmjere prema osmišljavanju i pisanju dobrih projekata.

Kao odgovor na potrebe ulaganja u kapacitete za pripremu i provedbu projekata na lokalnoj razini i ciljano korištenje sredstava tehničke pomoći, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU kao Upravljačko tijelo OPKK pokrenulo je Poziv za iskaz interesa Regionalnim koordinatorima za dodjelu bespovratnih sredstava iz Prioritetne osi 10 - Tehnička pomoć Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. vrijednog 31,5 milijuna kuna. Aktivnosti koje se mogu financirati u okviru ovoga su: savjetodavna podrška za pripremu i provedbu projekata, informativno-edukacijske aktivnosti za (potencijalne) prijavitelje i korisnike i jačanje kapaciteta regionalnih koordinatora. Poziv adresira kapacitete na lokalnoj razini za pripremu i provedbu kvalitetnih projekata, i svrha mu je povećati korištenje dostupnih sredstava ESI fondova.

Navedena ulaganja idu u smjeru da dionike na regionalnoj razini osposobe za potencijalno sudjelovanje u upravljanju regionalnim OP-ovima u budućoj financijskoj perspektivi 2021.-2028. Vrlo bitno je i spomenuti da je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije ove godine osiguralo općinama, gradovima i županijama 135 milijuna kuna za pomoć pri provedbi EU projekata putem Fonda za sufinanciranje provedbe EU projekata na lokalnoj i regionalnoj razini. Fond je uspostavljen 2015. godine, a sredstva su bespovratna i namjenska te se usmjeravaju za financiranje vlastitog učešća korisnicima na lokalnoj i regionalnoj razini koji imaju sklopljen Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava iz fondova EU za programska razdoblja 2007.-2013. i 2014.-2020. Udio sredstava za sufinanciranje vezuje se uz indeks razvijenosti jedinice lokalne, odnosno regionalne samouprave prema mjestu ulaganja.

Koji su projektni planovi u budućnosti te koji je njihov značaj za zajednicu?

U ovoj godini napravljen je stvarno ogroman posao zahvaljujući predanom radu svih ljudi koji rade u sustavu kao i korisnika. Važno je naglasiti da je Hrvatska samo u prvih šest mjeseci 2016. godine povukla 660 milijuna eura iz fondova Europske unije što je veliki uspjeh kada se uzme u obzir da je prethodnim godinama povukla svega 558 milijuna eura u cijeloj 2015. i 548 milijuna eura u 2014. godini.

Ono što mogu izdvojiti kada govorimo o natječajima i projektima, u ovo kratko vrijeme uspjeli smo potpisati ugovor za željezničku prugu Dugo Selo – Križevci, objavljen je natječaj za Pelješki most, dva velika natječaja za poduzetnike u vrijednosti većoj od 1,2 milijarde kuna, uključujući još dodatnih 250 milijuna kuna za mikro i malo poduzetništvo kroz E-impuls, potpisano je osam ugovora za izgradnju i obnovu studentskih domova, objavljeno je sedam novih natječaja u zdravstvu, školstvu i socijali ukupne vrijednosti oko 2 milijarde kuna.

Naravno da se tu nećemo zaustaviti. Radi se na pripremi natječaja u području gospodarstva, poduzetništva, energetske učinkovitosti, zaštiti okoliša, ruralnog razvoja, a moj tim i ja potrudit ćemo se da ti natječaji budu objavljeni u što kraćem roku, ali i da budu što je više moguće prilagođeni potrebama naših građana. Htio bih još jednom naglasiti da su naša vrata svima otvorena i da ćemo učiniti sve što možemo da iskoristimo potencijal županija kako bi što više projekata bilo financirano, jer novaca ima više nego dovoljno za sve projekte.